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合肥城......
暑气似乎被日益临近的战争阴云压抑，转为一种闷热、黏腻的沉重。
城内的气氛与外间各屯堡的悲壮激昂、道路上的兵荒马乱相比，呈现出另一种更为复杂、紧张而有序的忙碌。曹军多路而来，兵力有压倒性的优势，战争绝对不会只在边境打响。对于合肥这座即将成为风暴眼的城市而言，备战从核心权力机构的去留与转移便已开始。
巢湖码头。
往日里帆樯林立、商旅云集、装卸货物号子声震天的繁华码头，此刻被一种肃穆而匆忙的氛围取代。湖面上隶属于淮南“断潮卫”水军的数十艘大型运输船、改良楼船静静停泊，吃水颇深，显然已装载重物。更多的中小型船只往来穿梭，将人员和物资从岸边转运上大船。
码头栈桥直至通往城内的官道上，排起了数条蜿蜒的长龙。那不是商队，而是由无数辆牛车、马车、独轮车甚至肩挑手提组成的庞大迁徙队伍。车上满载的并非货物，而是成箱成捆的卷宗、簿册、图籍、印信，以及官员吏员们的简单行装。
旗帜在这里区分着队伍。
青旗为“内政司”，旗下官员吏员面色沉静，不断清点着车上贴有封条的箱子，里面是淮南两州数十郡的户籍、田亩、税赋底册，是政权的根基。
玄旗为“肃政司”，人员精干，目光警惕地扫视四周，他们携带的是监察档案、案件卷宗以及部分还未核查的资料文件。
红旗为“五军司”，除了文吏，还有不少军校，他们搬运的是兵力部署图、后勤调度计划、军械武库账目等核心军务文件。
黄旗为“财政司”，车辆似乎最为沉重，除了账簿，还有一些特制的、包裹严实的箱子，由精锐士卒看守，那是淮南金库的部分储备。
除了这四大核心机构，还有“转运司”、“宣教局”、“武备局”、“淮南学院”等附属衙门的官员。
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