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内帑千万两白银的到位，让朱由榔有了施展拳脚的底气。
但他深知，招兵买马绝非一纸命令那么简单，尤其是在派系林立的南明朝廷内。
在正式开始招兵前，他先进行了一系列关键布局。
确立征兵方略
在圜殿的小范围会议上，朱由榔对核心大臣定调：
“此次征兵，关乎国本。朕意已决，需在广西速成新军五万。然，此非简单募卒，需有章法。”
“其一，兵源需广。
汉、俍、瑶、壮等，凡愿抗清者，皆可应募，一视同仁。”
“其二，将领先定。
新军统帅，非宿将威重者不可担任。”
定下基调后，朱由榔做了一件极具象征意义的事情。
他亲自前往石柱宣慰使、太子太傅、忠贞侯秦良玉在桂林的住所。
年过七旬的秦良玉，白发苍苍，却依旧目光如电，甲胄在身。
朱由榔执弟子礼，恳切道：“老将军，白杆兵威震天下，乃国之干城。”
“如今朝廷欲练新军，非老将军之威望无以震慑四方，非老将军之经验无以奠定根基。
朕欲请老将军出任征募练兵总提调官，总督此次新军筹建事宜，为朕，为大明，掌此总舵！”
秦良玉慨然应允：“老身虽朽，然为国事，敢不效死力！陛下信重，老身必竭尽所能，为陛下练出一支虎狼之师！”
有了秦良玉这面大旗，朱由榔随即召见焦琏。
“焦卿，秦老将军德高望重，坐镇中枢，总督全局。”
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