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太学的上一次大规模扩建还是在汉顺帝永建六年，从几十间房子扩建到了二百四十座房子、一千八百五十间房间的地步。
而那一次扩建距离如今也已经整整六十年了，太学内很多建筑还是六十年前的建筑，这些年来只是小修小补，很多地方都已经破败了，需要修整。
于是刘备给新任太学祭酒的第一个任务就是全面主持太学的扩建重修工。
计划是扩建到四百座房子，三千五百间房间的规模，用以容纳更大数量的太学生，并且提供给太学生更加广阔的活动空间和学习场所。
同样，在刘备的建议下，朝廷拨款给太学办学成为规定，且每年的拨款都有定数，在原本的基础上有不小的增幅。
而相对应的，刘备要求太学内引入在凉州州学内实行的比较成功的考试竞争机制。
在增加招募员额的情况下，太学需要引入月度考试、期中考试和期末考试的制度每个月都要考试，每半年一次大考，一学年至少有十次上规模的考核，但凡有三
次考核不能通过的，就要予以退学处理。
太学不要废物，只要精英。
且在三年期满毕业的时候，还要举办一次终极考核——毕业会考，整整三天的毕业会考，会把考生们所学习的全部内容都拿出来考核。
太学学生只有通过毕业会考才能正式被认可成为太学毕业生，拿到太学颁布的毕业证书，靠着这份毕业证书，太学毕业生才能进一步参加朝廷主持的人才选拔考核。
总而言之，刘备要求改变太学长期以来人浮于事、学术氛围不够浓烈、纨绔子弟专用镀金场所的坏风气，把太学变成真正能够培养大汉所需要的人才的最高学府。
在嘉德殿会议上，刘备就此发表了演说。
“太学最初成立的时候，只有三名博士，五十名学生，但是就是这样的规模，也源源不断的涌现出了大量人才，成就了耀眼的功绩，助大汉国势登上巅峰，那么为什么现在太学有三万学生，却出不来几个能够成就功名的优秀之人呢？
究其根本，还是太学的办学思路出了很大的问题，太学没有真正的办学，而是成为了富豪纨绔子弟用来增添履历的过渡场所，没人真的把太学当一回事，只求一個名义而已。
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