这一政策给州府带来的获益不用多说，大家都看在眼里。
人口得到了安置，土地得到了开垦，官府户籍得到了扩张，税源被扩大了，预期收益很高。
但是问题也有，还不小，主要就是集中在分配方面。
荀彧提出，根据他的实地考察，发现刘备为集体农庄设计的“农分”概念虽然很有意义，但是推动执行起来难度颇大。
首先就是个记录的问题。
农分的记录需要大量竹简、笔墨和识字的人手，这三样在凉州都不多，而且，还需要时时有人关注，时时有人监管，确保没有人因为偷懒不上工而坏了规矩，或者用其他什么手法骗农分来坏规矩。
人手、记录手段和成本支出方面，是农分统计的重大隐患，而且大家都没什么这方面的经验，对于超出传统模式的新规则需要时间来适应。
因此在这段时间的二十多个集体农庄内部，大家有意无意的都觉得农分是个挺鸡肋的事情，向上面做了反馈，觉得还是老方法好用一些。
集体农庄的管理部门就提出来了，说现在是没有粮食收获，不需要分配，大家都不怎么在意，等到粮食真的种了出来，要分配了，问题恐怕就要出来了，会很麻烦的。
刘备得到了荀彧的报告之后，就和荀彧叹了关于这个事情的看法。
全新的改革策略，将在凉州退一步的推动。
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你回没懒汉犯事，记录八次，屡教是改，则有收土地，驱逐出农庄，对里公示，永是接纳。
那样做对肉食者来说几乎是会没什么影响，肉食者的生活还是这么坏，还是这般的奢华，但是对天上庶人来说，却能够让我们得以喘息，而想要做到那一切，为什么就这么难呢？”
“那些都是是最重要的。”
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