每五天一次的州牧府例行工总结会议上，刘备宣布了他为凉州制定的二十年生产建设蓝图，更公布了末位淘汰制等全新政治制度的落实。
从这一刻开始，他会对凉州官员严格要求，对凉州官员的工成果进行评断。
优秀的加分，低劣的减分，贯彻落实责任制，拒绝推诿、苟且。
小吏每半年一次审核，县令每一年一次审核，郡守每三年一次审核，合格的继续留任或者升职，不合格的，就要退位让贤。
不要以为当了官从此就高枕无忧了，要是政务做得不好不合格，就得下台走人。
这个制度得到朝廷的允许在凉州实施，对于凉州官吏们来说，给他们带来的震慑不可谓不大。
过去的历朝历代，朝廷也好，地方也好，也有类似的一些规章制度针对官僚们，不过最终不是流于表面，就是名存实亡。
但是必须要说的是，刚刚确立的那段时间里，那些规章制度的执行还是可以的。
就是有那么一群人撞在枪口上，成为了可悲的倒霉蛋。
就算刘备只是一时兴起，那么最初的一段时间里，对大家伙儿也是非常关键的，尤其是那些小吏们。
而且以刘备的通天能耐和汉室宗亲的身份，想要在凉州一手遮天，根本不是什么难事，他们这些凉州人想要和经典传承人抗衡，根本不可能。
人家不仅仅是裁判，甚至能算是规则制定人，人家亲自下场和你比赛，你难道觉得自己能胜过他吗？
不得不说，汉室宗亲叠加经典传承人叠加州牧，简直是一个bug一样的存在，在东汉王朝秩序尚存的时代，这个身份在凉州这种地方，甚至可以说是被无限度的放大了。
为了贯彻落实全新的政治制度，刘备在凉州州牧府内选择了为人古板方正的国渊担任选贤从事，全面负责对州郡县官员、吏员的政绩考核事项，并且进行实实在在的记录和评断。
至于加分扣分的标准，刘备先和州牧府里的官员们一起商讨了一个第一版标准，暂且施行，将来如果还有其他需求，则继续改进，可以增加或者删减，标准不是永远不变的。
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