受到莉拉的召唤，潘瑞尹前去保护莉拉安全，免得她受伤。
她实在想不通莉拉在安久市还能遇到什么危险，但莉拉就是这样说的，必须要潘瑞尹亲自护送，因为有人明确说想要杀死莉拉。
“您这是要去做什么？”
潘瑞尹看到莉拉，此时她正在实金大厦的停机坪等穿梭机。
“打开角屋传媒每日新闻，你会发现许多新动向。”
莉拉说。
潘瑞尹拿出手机，找到界面，很快看到四屏头机器人热情洋溢的宣传。
“安久市的市民、安久市的市民们！”
它欢快地说，“把这一天当成城市的纪念日吧！市长放了话，要组建咱们市民自己的议会啦！投出选票，决定策略，你也是这座城市的一份子，为什么不为心目中的民意领袖投出一票！”
“建立议会！”
潘瑞尹一惊。
她沿途看到大量漂浮的充气飞艇，在侧面涂满候选人的宣传画，那时还以为是什么影视明星，因为他们都穿的花里胡哨，没想到是为了参选。
“公司制让所有人苦不堪言，”莉拉尽可能用简单的语句跟潘瑞尹说话，“现在市民们要建立新的东西——用于服务市民的新政府。”
“议会有什么用呢？”
潘瑞尹不解。
“民选议会总好过大原伸彦一个人在市政中心发号施令。同时议会也将制定和颁布更多法律。”
“法律！”
潘瑞尹觉得好笑，“法律有什么用。”
“嗯。”
莉拉点头，“如果你这样想的话，那就这样吧。”
“别呀，”潘瑞尹忙说，“帮我解释解释呗，我还真不知道法律是干嘛的。”
“但凡你吃饱喝足，家有余粮，”莉拉说，“就会希望有种约定俗成的公共保证，保证你明天也能吃到今天的食物，喝到今天的饮料，余粮不受掠夺。故而法律是满足基本需要后产生的秩序需要。”
“这个不用你说。”
潘瑞尹点头。
“其实在文明时代，人类的痛苦、魔女的痛苦，也可以归结为缺乏法律的保护。”
“哦？”
潘瑞尹来了兴趣。
“没有法律的话，人们将永远生活在权利受侵害的恐惧当中。魔女也一样，很多魔女一出生就遇害，因为法律没有规定魔女的正当权益。”
“还真是。”
潘瑞尹没文化，很多概念需要头次领会。
“总之，法律强制每个智慧生命采用理性的思考方式。”
莉拉平静解答，“任何社会都需要明文法律，无法律就无文明可言。对于安久市的六百万人也一样，市民的需求不断提高，吃饱穿暖，娱乐家庭，然后就希望有一部法律来捍卫自己的正当权利。”
“现在明白了。”
潘瑞尹两手一摊，“就是好东西呗。那么市长真的会放权么？”
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