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经过热罗姆.波拿巴与让.杜勒斯的一番折腾后，时间很快便来到了12月份。
怀着失落地心情巡视完几个重要省份的热罗姆.波拿巴与奥古斯塔两人也重新返回巴黎。
归来后的热罗姆.波拿巴像是变了一个人一样，整天将自己关在了书房之中，并下达了任何人都不得在这段时间靠近命令。
饿了就叫维尔尼亚给她弄一些吃的，困了就直接趴在桌子上睡觉。
如果有需要紧急处理的文件，秘书室可以直接将文件交给维尔尼亚。
忘了说一句，现在的维尔尼亚依旧担任热罗姆.波拿巴的专职秘书，同时兼任皇后奥古斯塔的女官。
从小身处王宫的奥古斯塔自然也明白热罗姆.波拿巴同维尔尼亚的关系，奥古斯塔明白，皇帝绝对不可能将全部的身心都投入在自己身上。
与其让他在暗地里瞎胡搞，还不如主动大度一些让一切在可控制的范围之内。
聪慧的她选择将维尔尼亚变为同盟。
一来是维尔尼亚才14岁，在同热罗姆.波拿巴相处的日子里，奥古斯塔发现热罗姆.波拿巴并不喜欢年龄比较小的女生，所以说维尔尼亚还要发育几年才行。
二来就是阿莱侯爵夫人与欧仁尼的外部威胁，跟维尔尼亚比起来这两个人显然更加的具有威胁一些。
上述两个原因下，奥古斯塔对于维尔尼亚的所有行为都保持默许的态度。
这种情况持续了好几天的时间，不论是维尔尼亚，还是奥古斯塔，都没有弄清楚皇帝究竟为什么会在返回巴黎之后就变得闷闷不乐，他们将热罗姆.波拿巴的情况告诉了离开巴黎的玛蒂尔德.波拿巴。
外省收到弟弟消息的玛蒂尔德当即乘坐火车火速赶了回来杜伊勒里宫。
“皇帝现在在哪？”火急火燎闯入杜伊勒里宫的玛蒂尔德迅速询问热罗姆.波拿巴的住所。
奥古斯塔将玛蒂尔德待到了书房大门口，指着房间内对玛蒂尔德小声地说道：“陛下，这段时间除维尔尼亚之外的任何人都不允许进入书房内！”
“真是不让人省心！”玛蒂尔德轻轻地敲了敲书房的门。
“我不是跟你们说了！不要来烦我！”门内热罗姆.波拿巴不耐烦地声音传出。
玛蒂尔德二话不说直接拉开房门进入书房。
进入书房的玛蒂尔德转头便看见了皇帝，此时皇帝正慵懒地躺在沙发上不停地打哈欠。
玛蒂尔德的到来使得热罗姆.波拿巴迅速将双脚重新放在地上，身体也不由自主的挺直。
“姐姐？你怎么来了？”热罗姆.波拿巴疑惑地看了一眼玛蒂尔德，而后又看了一眼玛蒂尔德旁边的奥古斯塔，他立刻明白：“是不是奥古斯塔将你叫来的！”
“陛下，您究竟是受到了什么刺激了！”玛蒂尔德依旧用嘲讽地强调对热罗姆.波拿巴说道：“还是说想要彻底与世隔绝了！”
“我……”热罗姆.波拿巴怔了一下，随即摇了摇头道：“我没什么事啊！”
“那你为什么要将自己关在房间里？”玛蒂尔德反问了一句。
“这个……我是在思考！”热罗姆.波拿巴摊手解释道。
“思考？思考什么？”玛蒂尔德.波拿巴再次询问。
“思考究竟用什么样的办法才能让行政指令能够准确无误的传达下去，而不是像农业政策那样被扭曲！”
11月份的基层调研给了热罗姆.波拿巴敲响了一个警钟，哪怕他一再设置门槛提高官僚扭曲政策的成本还是挡不住地方官僚的行动。
没有一个合适的监察工具，只是寄希望于官僚阶级的自主能动性与社会道德显然是一件不靠谱的事情。
“何必在意这么多！只要政策能够执行下去的就可以了！”玛蒂尔德显然没有像热罗姆.波拿巴一样的忧患意识，在她看来波旁与奥尔良王朝不也是过一天算一天。
怎么到了他们就会出现这么多的事情？
“每一项政策如果被扭曲的话，都会凭空损耗我们威望，以及巴黎人民心中的地位！我并不想建立只有短暂寿命的帝国！”热罗姆.波拿巴对奥古斯塔说道：“我想你不会愿意看到，我们的孩子无法继承皇位吧！”
“那你准备怎么做？”奥古斯塔对热罗姆.波拿巴说道。
“一个合格的监管机构！”热罗姆.波拿巴对奥古斯塔说道。
“合格的监管机构？”奥古斯塔与玛蒂尔德异口同声地说道。
“没有！我们必须要保证一个合格的监管机构，能够监管各省份情况！没有人比共和派更加适合担任这个职务了！”热罗姆.波拿巴嘴角勾勒出一抹笑容对玛蒂尔德说道。
“共和派？不行！他们会推翻我们的！”奥古斯塔有些不同意热罗姆.波拿巴的意见。
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